Notebooks do Estudo do Mediterrâneo Oriental e World Turco-iraniano

Um mar Cáspio por muito tempo ignorado

1domina pelas areias do deserto de Karakoum, Southwestern Tours Plain – Turquemenistão hoje – Ignora por séculos as costas do mar Cáspio. Difícil do acesso ao interior, a costa leste permaneceu muito desprovida de atividade humana comparável a outras partes da costa. De fato, enquanto da Idade Média e, mesmo antes, cidades localizadas na foz do Volga (como Sarai e depois Astrakhan), na costa oeste (como Derbent e Baku) ou Sul (como Anzali e Gorgan / Asterabad no Irã) Aproveitou o comércio junto (e através de) o mar, temos, por outro lado, que muito pouco depoimentos de uma atividade semelhante e marítima na costa leste e sudeste, hoje Turkmene. As cidades históricas localizadas no território do Turquemenistão de hoje – Konya Ourghentch, Nisa, Merv – foram construídas não apenas relativamente longe da costa, mas também deliberadamente se voltavam para o interior do continente Eurasiano. Comércio pela terra entre a Pérsia e a China, entre a Índia e a Rússia (através da rede da Silk Road) era de fato muito mais interessante. A única atividade marítima desta região digno de ser mencionada é que exerceu pelas tribos de Turquímicas com suas bases na baía de Balkhan (onde mais tarde foi fundada o porto russo de Krasnovodsk) e nas ilhas circundantes. É dessa região, de fato, que os barcos piratas estavam em busca de mercadorias transportadas ao longo da costa persa. Parece, além disso, que estava sob a pressão demográfica em regiões áridas e recursos limitados que alguns dos mais pobres turcomanos foram forçados a abandonar o nomadismo e se viram para o mar.

2 Isto é apenas com a expansão do Império Russo que o mar Cáspio, e especialmente o território imediatamente para o leste, a transcaspa, atraiu maior atenção do ponto de vista estratégico e econômico. Primeiro de tudo, eram os russos que contribuíram para acabar com as atividades piratas do Côte Turkmen, forçando-os a se concentrar na pesca e no comércio. Com seus principais portos de Gomishan e Bandar-e Chah (Bandar-e Turcoman) -Todos hoje em território iraniano – Turkmen, paralelo ao declínio da Pérsia Cáspio, eventualmente monopolizado, no final do século XIX, os intercâmbios comerciais. O sal e óleo de algodão dos desertos de turismo foram transportados para Anzali (a sudoeste do caspiano), arroz, madeira ou cânhamo na costa leste.

    3 A partir do final do século XVII, o Tsar Pierre o grande, em busca de pontos de venda para o sul e atraído pelas riquezas da Índia, invadiu sem grande dificuldade em os principados e posses iranianas. Ele primeiro toma posse da costa oeste e em 1722 de toda a parte sul do Cáspio para Gorgan. Em 1715, instrui a determinar “Quais são os grandes rios que se jogam no Cáspio, até que localidades é possível navegar neste mar, se não há rio vindo da Índia que aconteceria neste mar …” . A questão da via navegável para a Índia do Caspiano não era um produto puro da imaginação do czar porque, na época, mais e mais evidências foram estabelecidas sobre a existência de uma antiga ligação de ligação – nomeada Uzboy – entre o mar e o rio amou-daria que levou suas fontes no Pamir, isto é, para os confins do norte da Índia … 1.

4 A descoberta da cama do Uzboi deu sensações na Rússia e contribuiu para a mobilização de recursos para novas remessas. Simultaneamente em sua instalação em Baku, os russos estabelecidos, de 1714, guarnições provisórias na costa leste do Caspiano (em Mikhailovsk, perto de Krasnovodsk) e em 1717, construíram Fort Bekovich em uma ilha localizada na entrada da Baía Balkhan. Eles também avançaram pelo nordeste, na península de Manghislak (Fort Alexandrovsk / Fort Shevchenko), hoje no Cazaquistão, também estabelecendo bases comerciais.

5 a conquista russa de transcapie Continuado no século XIX e especialmente depois que os russos estavam firmemente estabelecidos, por volta de 1870, em torno de Krasnovodsk, já acessíveis a grandes embarcações. Esses avanços despertaram os medos do inglês que, por sua vez, acelerou seu passeio noroeste das Índias. Este foi o começo do famoso “grande jogo” entre os dois impérios para conter o inimigo e estabelecer uma influência na Ásia Central.No entanto, o desenvolvimento dessas regiões recém-conquistados foi fortemente dependente do desenvolvimento dos eixos de transporte e a única possibilidade de ligação com a Rússia provou ser a ferrovia. Apesar da feroz resistência dos turcomanos, os russos acabaram derrotando-os e completaram a ferrovia seguindo o oásis localizado ao pé do Kopet-Dag, atingindo Merv em 1881 e Tashkent em 1888. Este caminho permitiu principalmente ao transporte Tropas. De Krasnovodsk e pedras das montanhas do Grand Balkhan, não muito longe deste porto, que serviram como a construção de Ashkhabad (hoje a capital do Turquemenistão independente) e a nova cidade de Maria (perto do antigo Merv).

6 Por causa de sua proximidade com a fronteira com o Irã (uma vez uma vizinhança próxima dos Estados Unidos), a importância estratégica dessa rota de Turkmen continuou no momento do soviete União, e especialmente após o seu prolongamento à ponta sul da URSS em Koucha, na fronteira afegã. Teria se tornado ainda mais sentido sem a derrota soviética no Afeganistão. Seu papel econômico, no entanto, reduzido consideravelmente da década de 1960, após a abertura de uma nova ferrovia que, após a Amou-Daria e a costa norte do Caspiennne, permitiu uma conexão mais rápida e econômica entre a planície turística e o centro da Rússia , sem ter que transferir as mercadorias nas caixas, que era o caso da rota transcaspa. Além desses dois principais eixos de transporte, a rede de Turquímicos permaneceu subdesenvolvida com apenas algumas estradas conectando o Khorezm ao norte com o Kopet-Dag para o sul através das areias pretas de Karakoum.

Como uma República Socialista Soviética, a Turquemênia praticamente não havia relacionamento comercial com seus dois vizinhos no sul, Irã e Afeganistão. As outras repúblicas da União, em particular a Rússia e o Uzbequistão, que tiveram um lugar privilegiado na Ásia Central da Soviética e ao lado da Turquemênia no seu Oriente e Northern Borders, eram seus parceiros quase exclusivos. Como outras repúblicas, a Turquemênia se especializou fortemente, tornando-se muito dependente de dois produtos: gás e algodão, que deu estado bruto à Rússia. As principais fábricas têxteis estão, ou perto das principais cidades russas e os dois gasodutos, que transportavam gás natural para o norte, deixados para o Uzbequistão e especialmente na Rússia o controle do roteamento e da venda. Turquemênia permaneceu praticamente uma mancha branca no mapa de desenvolvimento industrial da URSS, com exceção da indústria de mineração relacionada à extração de gás e petróleo.

xml: lang = “fr- como o Turquemenistão hoje tenta gerenciar Sua soberania e independência no campo da política doméstica e externa? Qual é o papel da fachada caspiana no desenvolvimento econômico do país? Como sua atitude político-legal evoluiu contra o problema do status do mar Cáspio? Quais são as características gerais da abertura do país em relação ao seu ambiente externo, da qual era tão longa isolada? Vamos retomar todas essas questões nas seções abaixo para completar com algumas conclusões sobre a viabilidade do país como um futuro “Kuwait Caspian”.

Um país politicamente frágil

    9 Não é de surpreender que o turcomenistão subdesenvolvido (não disser explorado) e, fortemente, economicamente dependente do mundo exterior, socioolítica muito conservadora e isolado geopoliticamente no flanco sul do URSS, apesar de um longo limite de quase 1700 km com o mundo não-soviético, foi a última de todas as repúblicas da União Soviética a declarar sua independência em 27 de outubro de 1991. O período de perestroika e as reformas de Gorbachev também mostraram a aversão que o primeiro secretário do PC da Turquemênia e o atual presidente do Turquemenistão, Saparmurad Niiazov, às liberdades individuais, multipartidários ou no mercado e à concorrência e da competição. Esse período de instabilidade relativa na União Soviética contribuiu para um fortalecimento considerável do poder de Niiazov que havia sido eleito presidente da República (outubro de 1990) – um primeiro entre todas as cabeças das repúblicas soviéticas. Esta eleição foi seguida pela adoção de políticas e decisões anti-democráticas cada vez mais autoritárias e anti-democráticas, uma tendência que se fortaleceu com o acesso à independência do país2.

10 nos primeiros cinco anos de independência, o país foi confrontado com dois grandes problemas: estabilizando a situação política e assegurando a independência e a autonomia em diplomáticos campos estratégicos e econômicos. Nestas duas áreas, na verdade, Niiazov havia herdado um país relativamente frágil e incerto em seu futuro, o que o levou a tentar reduzir as fraquezas e vulnerabilidades do país.

11 Niiazov foi reeleito presidente de Turquemenistão independente em junho de 1992, tomando (como Atatürk) o nome de Turkmenbachi: o líder e o guia dos turcomanos. Ele também assumiu as funções do primeiro-ministro, permanecendo o líder do Partido Democrata do Turquemenistão (o antigo PC) e a cabeça das forças armadas. Formalmente, de acordo com a nova constituição, é no Khalk Maslakhaty (Conselho do Povo), que reúne o presidente, os membros do Parlamento, o presidente da Suprema Corte, os membros do Gabinete de Ministros e as Chefes de cinco regiões administrativas, para tomar as decisões mais importantes. De fato, é o próprio Presidente que usa este Conselho e o Parlamento, o Mejlis (também subordinado a Khalk Maslakhaty), para realizar políticas desenhadas por ele mesmo e sua comitiva imediata. Por meio de referendo, em 1993, Niiazov assegurou seu poder presidencial até 2002, ano em que seu programa de “dez anos de estabilidade” deve ser concluído.

12 é pela personalização do poder e da acumulação das funções que Niiazov queria assegurar uma maior estabilidade política no país. Ele mesmo repetiu que seu povo ainda não estava pronto para a política multipartidária e para a democracia e que, além disso, a democracia despertaria para divisões antigas e rivalidades inter-tribais. Provavelmente se refere ao fato de que, antes da chegada de comunistas no poder na década de 1920, os turquímicos constituíram uma espécie de confederação tribal (Tekkes, Yomudes e os mais importantes Ersaris), atraídos – e ao mesmo tempo ameaçados – pela influência de Khiva Khans para o norte e os príncipes iranianos. O fato de as populações de Turquímicas residirem fora das fronteiras do país – no Usbequistão, no Afeganistão e especialmente no Irã, aos olhos de Niiazov, a vulnerabilidade de todo o estado novo. O título de Turkmenbachi deveria contribuir para fortalecer a coesão da nação de jovens turcomanos.

13 O problema é que este processo de personalização do poder foi muito longe. O desaparecimento de Niiazov da cena política pode, portanto, o dia em que ocorrerá, para ser seguido por idiotas sérios. A acumulação de funções pelo Chefe de Estado atual também leva ao endurecimento da luta política e das rivalidades pessoais, o que poderia levar a uma “revolução do palácio”. Estamos de fato hoje em uma situação em que Niiazov decide em tudo. É ele que negocia o preço das batatas com um exportador estrangeiro; Cabe a ele que os representantes das empresas estrangeiras são abordados em busca de contratos; É ele que desenvolve a nova doutrina militar do país; É também um sinal de acordos internacionais em praticamente todas as áreas. Esta personalização do poder não inspira os tomadores de decisão estrangeiros.

14 paradoxalmente, enquanto ele contribuiu para uma estabilidade que é principalmente sinônimo de rigidez, Niiazov parece parece ser absolutamente consciente da fragilidade desta situação. Em um discurso no Mejlis em julho de 1996, ele alegou que o país era muito dependente da autoridade de uma pessoa e fala sobre o perigo de disputas inter-tribais no momento de uma possível mudança na liderança. E, no entanto, nada ou quase foi feito para melhor distribuir a autoridade do estado no país. O gabinete dos antigos (reunir as personalidades das tribos) desempenha apenas um papel simbólico e o parlamento, que constitucionalmente tem os plenos poderes em questões legislativas, parece incapaz de realizar um processo de desenvolvimento e adoção de leis – a grande maioria dos eles foram preparados pela comitiva do presidente e / ou promulgada pelo decreto. O resultado é que as decisões e políticas são muitas vezes caóticas e desconfortáveis e que o poder não realiza reformas reais.

    Esta incerteza política é acompanhada por grandes fragilidade econômica. Quase 60% do PIB dependem da extração de um único recurso – gás – que, além disso, garante mais de 80% da renda de exportação.Qualquer obstáculo à manutenção ou aumento na produção e / ou exportação de gás é uma fonte considerável de desequilíbrios econômicos e, consequentemente, possíveis distúrbios sociais. Para superar essas vulnerabilidades macroeconômicas, três estratégias podem ser liberadas. Diversifique a economia construindo ou modernizando plantas de processamento de recursos naturais, como refinarias de gás e petroleiro3, usinas térmicas, empresas têxteis trabalhando algodão local, etc. é uma primeira necessidade. Maior diversificação económica também poderia ajudar o país do subdesenvolvimento.

16 Em segundo lugar, um nível mais elevado de autonomia económica pode ser parcialmente alcançado através de reshuffles de produção e / ou atividades de transporte em todo o país. Enquanto o óleo está na parte oriental do país, as refinarias foram construídas principalmente na parte ocidental. Parte desse óleo foi consumida no local. Mas a maior parte foi transportada para outras repúblicas, especialmente na Rússia, que alimentou as refinarias centradas com seu próprio óleo siberiano. O resultado foi que o Turquemenistão (bem como o Cazaquistão), auto-suficiente para julgar pelas estatísticas, na verdade não há autonomia. É apenas que agora a reestruturação para tornar o país mais autônomo em comparação com seus vizinhos da IEC. Os esforços que levam a maior autonomia agroalimentar foram feitos, mas não produziram os resultados esperados, o desempenho da produção de trigo está em grande parte abaixo dos objetivos do governo e a forte especialização de algodão continuando a prevenir a produção maior de trigo.

    17 A terceira estratégia antes, em última análise, reduzir a fragilidade e a dependência do Turkmene da economia é uma diversificação geográfica das infraestruturas de exportação de matérias-primas. Parece o mais difícil e o mais delicado das três abordagens (veja Infra, Seção 4). No entanto, sua conclusão condicionará o sucesso dos outros dois métodos. Note apenas que as estatísticas de Turquímicas relativas a reservas de gás e petróleo são notoriamente superestimadas pela equipe da Niiazov em relação às estimativas ocidentais; Ao contrário do Cazaquistão, os recursos de petróleo parecem relativamente modestos4. Além disso, os problemas políticos se opõem aos estados da região (dentro do IEC e com outros vizinhos) desencorajam as empresas petrolíferas. A ausência de um estado de direito, freqüentes mudanças ministeriais relacionadas a rivalidades dentro de intervenções de poder e estatais que não hesitam em modificar contratos já assinados que a paisagem político-legal está longe de ser saudável e confiável. Tudo isso explica que as empresas ocidentais se comprometeram na exploração e exploração dos recursos naturais.

18 Essas incertezas e timidez das reformas em praticamente todas as áreas pesam sobre As relações internacionais do Turquemenistão.

Aberturas Internacionais ainda muito limitadas

19 Obter maior autonomia dentro do IEC e, mais amplamente, na vida internacional tem sido O segundo objetivo importante perseguido pelo governo de Niiazov. Após o estabelecimento da Comunidade de Estados Independentes (IEC), Achkhabad tem relutado com o processo de fortalecimento de suas instituições, a fortiori em relação às estruturas supranacionais. Em 1992, Niiazov se recusou a assinar o acordo Tashkent sobre a segurança coletiva dos antigos membros da URSS, bem como, em 1993, a Carta da CEI. Além disso, ele não demonstrou qualquer intenção ou para se juntar ao Comitê Econômico Intergovernamental para promover a integração econômica do IRC, nem assinar o Tratado Multilateral sobre a Proteção Comum das “Bordas Externas” da CIS. Ao enfatizar a natureza consultiva dessa organização, o Turcomenistão continuou a mostrar sua preferência por relações bilaterais, particularmente com a Rússia, irritada para vê-lo apenas Cavalier. Ansioso para evitar as tensões, o presidente Niiazov assumiu uma série de iniciativas. Em particular, ele aceitou, e ele é o único dos novos estados independentes que o fez, a dupla cidadania solicitada pelo governo russo para proteger a minoria russa e reforçar sua influência política. Esta é a “solução de turcomâmia” que, no campo das minorias nacionais, a Rússia busca fazer os outros membros do IEC.

    20 O Turquemenistão também procuraram parceiros fora do IEC. É assim que ele se virou para o Irã, seu grande vizinho do sul. Teerã depende da abertura para o mundo exterior. Niiazov entendeu e estabeleceu-o de 1992 laços estreitos com os líderes iranianos que conheceu várias vezes. É também concentrando-se na cooperação com a República Islâmica que Anskhabad estabeleceu laços triangulares, incluindo comerciais, com outros estados5. O nível e a qualidade das relações com a Turquia parecem permanecer bem abaixo das esperanças que tinham sido expressas no rescaldo do desaparecimento da URSS pelos dois países. A Ankara é certamente o primeiro investidor estrangeiro com US $ 1,5 bilhão colocado no Turquemenistão entre 1992 e 1995. No entanto, os relatos deste último com Teerão – o grande rival da Turquia na Ásia Central – fazem os contatos entre Achkhabad e Ankara, Ambigus suficientes. O Triângulo Achkhabad-Moscou-Ankara também é difícil de administrar por causa da estreiteza das duas primeiras e tradicionais rivalidades entre os dois últimos.

21 Relações de Turquemenistão com Uzbequistão e Azerbaijão deixam muito a desejar. A cooperação econômica em todo o mar Cáspio estagna por causa da dívida que Baku, o importador de gás turcomano, se acumulou. Embora o Azerbaijão tenha decidido pagá-lo com entregas de petróleo, isso sugeriu que, no futuro, terá que confiar no desenvolvimento de seus próprios depósitos de gás. No nível político, Achkhabad não aprecia a atitude bastante hostil e o nacionalista de Baku contra os russos, tanto em termos de exploração dos recursos naturais na prateleira Cáspio como no conflito que se opõe à armênia. Ambos os países também têm atitudes divergentes em termos do status legal do Caspiano (veja abaixo). Diante do Uzbequistão, que é cada vez mais como um poder regional, o Turcomenistão expressa regularmente medos, especialmente para a ideia de um “turco” sob a égide de Tashkent. A minoria uzbeque que morava no norte do Turquemenistão (no total, cerca de 10% da população total) permanece geograficamente concentrada e soldada politicamente, defendendo a fixação desta parte de turcomênios ao Uzbequistão. Enfraquecido por esta fragilidade relativa em relação ao seu vizinho com que Achkhabad também tem um litígio sobre o compartilhamento das águas da Amou-Daria, o Turquemenistão prefere permanecer fora da União Asiática Central que implementou. Tashkent, Almaty e Bichkek . Ao mostrar-se reservado para irmãs de língua turca, o Turquemenistão também joga o cartão russo, sendo abertamente hostil a qualquer tentativa da unificação econômico-política da Ásia Central fora de seu patrocínio.

22 Em 1992, seguindo as perturbações na URSS, a diplomacia multilateral regional desenvolvida. O Turquemenistão, como outros estados da Ásia Central, tornou-se membro da organização para a cooperação econômica (ECA) que serve em Teerã; Ele se juntou à organização da conferência islâmica (OIC, Jeddah) e se juntou ao Cancro da Cooperação do Mar Cáspio (CCMC) criado por iniciativa do Irã, mas relativamente unim ativo. No final de 1995, no entanto, Achkhabad conseguiu a sua maior exploração diplomática: em 13 de dezembro, a Assembléia Geral da ONU coroou os esforços de Niiazov e proclamou oficialmente seu estado neutro do país – um primeiro no IEC! Dois meses antes, o Turquemenistão havia entrado no movimento de países não alinhados em Cartagena, Colômbia. É verdade ao seu compromisso, Niiazov se recusou a envolver suas tropas nas operações de manutenção da Tajiquistão ao lado das forças armadas russas e dos outros países da Central-Asiática. A Rússia, no entanto, anteriormente afirmou que não era mais capaz de cumprir todas as cláusulas do acordo militar assinada entre os dois países em 1992 – um fato que correu para Niiazov para Moscou em 1995 e depois, resultou no conceito de ” Aliança estratégica “entre os dois estados.

23 em questões econômicas e comerciais, a busca da diversificação permanece em grande parte dependente da infraestrutura de transporte de rede ainda mal desenvolvida. Apesar de anúncios regulares sobre o número de parceiros comerciais de país agora superiores a cinquenta, mais de 80% do comércio exterior ainda é feito com a antiga URSS. O Turquemenistão é ao mesmo tempo caído na armadilha das dívidas acumuladas por seus maiores clientes dentro do IEC, incapazes de pagar em moeda estrangeira ou para fornecer produtos de qualidade em troca de suas entregas de gás.Esse problema afeta consideravelmente o fornecimento de massa monetária no país, bem como sua credibilidade no ambiente financeiro internacional. Sem o rápido desenvolvimento de uma rede de transporte viável com todos os seus vizinhos e com o mercado global, esforços que foram feitos para diversificar a economia e torná-lo mais autônomo suportará relativamente poucas frutas.

O transporte e Rede de comunicação com o exterior. O papel do mar Cáspio

24 Uma olhada no mapa é suficiente para descobrir que todas as linhas ferroviárias, estradas grandes, oleodutos os gasodutos, bem como linhas de alta tensão todos permaneceram no contexto das fronteiras soviéticas. Foi em particular o caso dos dois gasodutos carregando a maior riqueza do país para a Rússia, em todo o território Uzbeque e Cazaque. Além disso, uma vez que os instrumentos que medem as quantidades de gás transportados (os medidores) foram exclusivamente na entrada das repúblicas que recebiam esta matéria-prima (tão principalmente na Rússia), o país produtor tinha apenas uma ideia aproximada do gás de volume produzido por adicionando diferentes indicadores obtidos nos locais de extração. Isso geralmente levou a disputas com os países receptores, uma vez que os números para produção e importações raramente corresponderam. Apenas no final de 1995, que o primeiro medidor de gás turquímico foi instalado em um pipeline na fronteira ouzbèke.

25o localização geográfica do Turcomenistão promove a infra-estrutura de comunicação Diversificação: território com Pouco alívio, relativamente compacto e, acima de tudo, bem localizado nas fronteiras sul da Ásia Central pós-soviética. Novas rotas de comunicação interessante toda a região, Achkhabad aspira para se tornar o centro de uma grande rede de transporte entre os países membros do oceano.

26 Uma das primeiras preocupações de O governo de Achkhabad era procurar reduzir as dependências inter-republicanas criadas na era soviética. O norte do país, que foi uma vez parte do antigo Kharazm, foi inteiramente dependente do Uzbequistão em relação aos seus suprimentos de energia elétrica. Hoje, uma nova linha de alta tensão conecta a maior cidade do norte, Tchaouz, à cidade do país oriental, Tchardjou e o resto do sistema nacional. Achkhabad também assinou com tachkend um novo acordo sobre o compartilhamento de água da Amou-Daria, e a abertura de um novo aeroporto, o mais moderno de toda a Ásia Central, permitiu a inauguração de links aéreos internacionais sem passar pela capital de Uzbèke – o centro da rede aérea nesta parte do mundo.

27 A abertura gradual da fronteira do Irã-Turkmen em 1990 e a multiplicação em maio de 1996, passando pontos no Inauguração da ferrovia Tedjen-Mechhed via Sorakhs. Esta linha de 320 kms conectou dois sistemas ferroviários regionais: o do sudeste da Ásia e a da antiga URSS e da China, fortalecendo o papel do Turquemenistão e do Irã. – Como país de trânsito. Os pequenos cavalos de território em três fronteiras entre Mechhed (Irã), Maria (Turquemenistão) e Herat (Afeganistão) – o velho Khorassan – até então relativamente pouco acessível, é hoje para se tornar um grande nó da comunicação hoje; Sua rede de estrada já é melhorada e um projeto, para o momento bastante futurista, construindo um gasoduto conectando Maria e o Paquistão do sul via Afeganistão, está em estudo (veja abaixo).

    28 Turquímicos diversificarão sua rede de transporte e, especialmente, as rotas de entrega de gás e óleo têm consideravelmente fortalecidas após a empresa russa “Gazprom” banida o Turquemenistão, em 1993, para exportar seu gás para o Mercados europeus, deixando a torneira aberta apenas para os clientes menos solventes: Ucrânia e Transcucasia. Para superar, pelo menos parcialmente, para este estrangulamento econômico, começou o trabalho (e deve ser concluído em 1997) no pipeline de 140 kms ligando reservas de gás korpedjeh (país do sudoeste) com a cidade iraniana. Kord Kuy (perto de Gorgan). Esta poderia ser a primeira parcela de conduta transcontinental que levava do Turcomenistão à Turquia que contribuiria para a abertura da região em termos de exportação de recursos naturais. Embora boicotado pelo governo de Washington, por empresas dos EUA e por uma boa parte do ambiente bancário internacional em Ankara para se dissociar do projeto, as recentes mudanças políticas na Turquia parecem tornar um pouco mais realistas.

29 Um segundo pipeline deve conectar os campos de gás do sudeste do Turquemenistão com a cidade paquistanesa de Sui (um importante centro químico já conectado por um gasoduto Karachi) e também pode ser em um ou dois terminais de petróleo – como Gwadar ou Pasni – O Oceano Índico, cruzando o território afegão. As empresas russas, americanas e sauditas já expressaram interesse neste projeto atualmente feita pela situação política no Afeganistão. A pacificação do país pelo Taleban Pro-Paquistanês, no entanto, abriria as portas deste projeto que poderia ser concluída pela construção de uma ferrovia. Herança do “grande jogo” e a Guerra Fria, o trem pára hoje nos Turkmen e no Paquistão.

30 um terceiro projeto de um pouco mais fantasioso O personagem se concentra na construção de uma gigantesca conduta de gás natural entre o Turquemenistão e a China e, além, o Japão. Apesar de sua viabilidade tecnológica e condições econômicas duvidosas (e o número considerável de fronteiras para cruzar), algumas empresas (por exemplo, a Mitsubishi japonesa) expressaram interesse. De qualquer forma, mesmo que todos esses projetos pareçam relativamente irrealistas, o rápido aumento das necessidades energéticas futuras do país, como a China, a Índia, ou a Natureza Política e Politico-Diplomatic (como no caso do Irã ou do Afeganistão) ainda pode mudar a situação em Os próximos anos.

31 O Turquemenistão também está no centro de outro projeto na rede de transporte rodoviário, desta vez conectando Tashkent a Baku (através do Mar Cáspio) e o Mar Negro. A União Europeia e o EBRD já se comprometeram a reconstruir as estradas: o transcaucasiano (Bakou-Poti), bem como Canhabad-Mary-Tchardjou. Como seu corolário, este projeto também prevê a modernização do porto de Turkmenbachi (anteriormente Krasnovodsk) na costa caspiana do país. No futuro, Turkmenbachi poderia se tornar o principal local de exportação de algodão e possuir um terminal de óleo moderno. Estudos de viabilidade técnica e econômica já foram preparados. No passado, o porto de Krasnovodsk teve uma grande atividade de pesca, recentemente para baixo devido à poluição. Uma grande parte dos milhões de passageiros transportados a cada ano no final dos anos 80, também passou pelo terminal Krasnovodsk para ir a Astracã, Baku e Makhatchkala. Foi também uma base de guarda costeiras soviéticas cujos navios estão cobrindo a ferrugem nas águas do porto, ao lado de um novo parque de lazer … Actualmente, a operação das três balsas de Azeri servindo a linha entre Baku e Turkmenbachi, Irregular e parcialmente dependente das condições atmosféricas, reduz consideravelmente o transporte transcaspa.

32 Além do link tradicional com Bakou, dois outros destinos – iranianos – já foram inaugurados de Turkmenbachi : Para Anzali e a NowShahr. O Irã parece, além disso, ser o mais interessado em dinamização do comércio transcaspal, mesmo fornecendo a construção em suas costas de novos portos que facilitassem a ligação com a Astracã, com uma possível escala no Turcomenistão. Graças à expansão das relações econômicas e políticas entre Moscou e Teerã, o Mar Cáspio tem a chance de ver uma grande rede de cooperação de transporte entre estados ribeirinhos. A coisa quase inimaginável – o Turquemenistão poderia assumir uma parte significativa tornando-se um país marítimo significativo da região.

33 Além de Turkmenbachi, o porto de importância secundária de Bekdash poderia também veja seu futuro melhorar. Localizado em uma península que fecha a baía de Karabogazgol, Bekdash é um centro de extração de sal e tem fábricas químicas que estão atualmente desacelerando devido à partida em massa de engenheiros e trabalhadores russos. Tradicionalmente, é daqui que os barcos se encheram de sal para Baku, que transportavam em troca da madeira transcaspa. Com o colapso da URSS e a instalação de uma importante passagem de fronteira com o Cazaquistão, Bekdash viu recentemente suas atividades revitalizar e essa tendência poderia continuar com a construção da ferrovia norte-sul que deve passar pela cidade.

    34 No novo contexto geopolítico pós-soviético, a costa leste do Caspiano, até então relativamente negligenciada, poderia transformar.Um ambicioso projeto ferroviário que conecta Teerã e Gorgan a Turkmenbachi e a Rede Russo-Kazakh em torno da parte norte do mar está em estudo. Aqui, no entanto, não são tantas questões da natureza econômica ou política que surgem especialistas, mas que afetam diretamente o mar cujo nível continua a aumentar por vinte anos (cerca de vinte centímetros por ano). Hoje, parte da rede de gás é debaixo d’água (especialmente no lado do cazaque), enquanto a ferrovia conectando Aktau (anteriormente Chevchenko) e Beïneou (no Cazaquistão, entre o Mar Cáspio e o de Aral) é seriamente ameaçado. Esse fenômeno aumenta os custos de modernização e manutenção de infraestruturas portuárias existentes, incluindo as de Turkmenbachi, também parcialmente sob água. A progressão do mar também poderia complicar o desenvolvimento dos depósitos de petróleo dos turcomanos, que são praticamente todos próximos do Cáspio. Hoje já, o pipeline de óleo que transmitem o campo de Candyken para o porto de Turkmenbachi é seriamente danificado e até consideramos usar pequenos tanques para o transporte de petróleo bruto. Além disso, que quase todas as exportações de petróleo de Turkmen são feitas hoje pela rota marítima – os petroleiros que transportam para Baku e Irã – e uma pequena parte pela ferrovia, porque existe para o tempo sem saída de óleo. .

35 Em resumo, o Turquemenistão, e especialmente o Mar Oeste da Parte RIPARIANA CASPIANA (província de Balcão com Nebita-Dag e Turkmenbachi como as principais cidades) , é hoje no centro de vários projetos em redes de infraestrutura de transporte e comunicação. Esses projetos representam desafios de natureza econômica, financeira, política e até geofísica. Eles testemunham, por um lado, da importância da situação geopolítica do país e suas riquezas naturais; Por outro lado, a disposição do presidente Niiazov para abrir ainda mais sua economia em relação aos mercados globais. Essas novas redes se tornam um pré-requisito para a abertura do país. Outra barreira de tamanho – a do status do mar Cáspio – pode influenciar consideravelmente a natureza e / ou a escala desses projetos.

Turquemenistão enfrentando o problema do status do mar Cáspio

    36 Fundada na iniciativa de Teerã, mas relativamente irrestrita, o Conselho de Cooperação do Mar Cáspio (CCMC) revela uma rivalidade entre determinados estados da Região8 em busca de influência na Ásia Central e transcaucasia. Também testemunha uma preocupação real para alcançar a cooperação entre os estados ribeirinhos do Cáspio em ordem, além dos benefícios econômicos ou políticos, para salvaguardar essa bacia marítima relativamente frágil.

    37 o principal problema ao qual os estados ribeirinhos – de preferência dentro do CCMC – face é a do estatuto legal do mar. Este status pode determinar a natureza e a dinâmica de sua atividades em e ao redor do Caspiano. A posição do Turquemenistão sobre esta questão evoluiu para se tornar relativamente próxima à expressa pelo Irã e pela Rússia. Ela está muito longe disso defendida pelo Azerbaijão. Assim, o Presidente Niiazov admitiu, como representante de um dos Estados sucessores da URSS, sendo vinculados pelos tratados assinados por este último com o Irã em 1921 e 1940, que apresentaram o Cáspio, como uma bacia. Aquático fechado. regime (e, portanto, escapar da lei marítima internacional) 9. Ao aceitar o esquema desenvolvido por esses tratados, Achkhabad continua, no entanto, para se referir ao Cáspio em um Mar e, portanto, sujeito à Convenção de Direito da ONU no Mar de 1982; Em particular, o direito dos estados ribeirinhos para estabelecer suas águas territoriais e suas zonas econômicas exclusivas. O governo de Turquímicos defende, no entanto, a cooperação internacional em todas as áreas relativas ao Cáspio e sugere uma gestão conjunta de seus recursos. É a última posição – de natureza bastante política e legal – que está se aproximando da da Rússia e do Irã.

  • xml: lang = “fr – No entanto, o tom é montado entre a Rússia e o Turquemenistão no início de 1994, quando Moscou protestou de Achkhabad depois do Parlamento de Turquímicos aprovaram uma lei que fixa as águas territoriais e a zona econômica exclusiva do país no mar Cáspio. Em um memorando disseminado como documento oficial das Nações Unidas, mas abordado principalmente ao Azerbaijão e do Turquemenistão, a Rússia rejeitou qualquer tentativa de reivindicações unilaterais sobre o mar e seus recursos.Também reservou o direito de não reconhecer a validade dos acordos de exploração e exploração de depósitos de recursos naturais, porque “qualquer ação unilateral, sem a participação de todos os estados ribeirinhos, permanece sem base jurídica legal”. 10 Em uma reunião, em maio de 1995 em Almaty, que quase resolveu a questão espinhosa – “é o lago Cáspio ou um mar?” 11, a delegação de Turkmen estava simplesmente ausente. Parece, no entanto, que a posição de Achkhabad favorece, por um lado, a ideia da divisão do mar em áreas territoriais, mas cuja exploração deve estar sujeita à aprovação dos estados ribeirinhos. P.> / div>
    • 39 O Turquemenistão desenvolveu uma cooperação trilateral com a Rússia e o Irã sobre prospecção e exploração de suas reservas de petróleo no Cáspio. Moscou anunciou posteriormente que estava pronto para assinar acordos trilaterais com Achkhabad e Teerão sobre a proteção dos recursos biológicos do Caspiano, mesmo que os outros dois estados – Cazaquistão e Azerbaijão – mantenham suas posições atuais e se recusam a assinar, por causa de seus interesses -shore atividades econômicas12. O presidente Niazov também apoiou sua contraparte iraniana em julho de 1995, durante sua visita a Teerã, pronunciando qualquer abordagem unilateral para resolver os problemas relacionados à exploração dos recursos do mar. Durante a visita do vice-primeiro ministro russo, a.bolchakov, Achkhabad (agosto de 1995), ele confirmou que os dois países tinham posições “muito próximas” sobre o status do mar Cáspio13. Fiel ao seu compromisso contra o unilateralismo econômico no Cáspio, Niiazov tinha enquanto contribuiu para a criação em 1994 de representantes de um comitê intergovernamental de representantes russos, iranianos e turcomanos cuja tarefa principal era coordenar atividades relacionadas à exploração e exploração do “Turkmene”. seção “da prateleira continental. Acordos já foram assinados pelo governo com empresas de petróleo sobre a exploração de depósitos offshore14.

    40 falha no status O Legal Cáspio, Rússia parece Concentre-se em acordos específicos em áreas específicas e limitadas: pesca, navegação, ecologia ou proteção biológica, mesmo que tenham que reunir apenas alguns apenas estados ribeirinhos. Esta abordagem “em etapas” poderia, ele espera que Moscou, e a um longo prazo, resultando em um acordo sobre o desenvolvimento de gás off-shore e depósitos de petróleo, porque é precisamente onde o principal obstáculo para o progresso nas negociações sobre o status legal do mar.

      41 De acordo com os dois tratados soviéticos-iranianos mencionados acima do mar Cáspio não contiveram limites internacionais (exceto imediatamente áreas contíguas de bagas e bolsas dos rios) e, portanto, nenhuma parte parecia exclusivamente para um dos dois estados litorâneos. Também não havia nenhum, um fortiori, bordas marítimas inter-republicanas na União Soviética neste mar. Como resultado, os cinco estados ribeirinhos da antiga URSS devem agora estabelecer suas fronteiras marítimas. Comum porque sua ausência poderia levar ao conflito. Uma disputa poderia, por exemplo, sair entre o Azerbaijão e o Turquemenistão após o acordo assinado entre o governo do Azeri e as empresas de óleo ocidental sob as quais a extração de petróleo será autorizada a uma distância de 120 milhas a leste de Baku. No entanto, a distância entre a capital Azeri e a costa dos Turquímicos está bem abaixo de 200 milhas, o que implica que o princípio da equidistância em que a futura rota da fronteira poderia ser baseada entre os dois estados não seriam respeitados. É lamentável que o Acordo de Turquímicos sobre esta cláusula do contrato de exploração de petróleo não tenha sido solicitado, porque o pico subaquático rico em petróleo passa virtualmente em linha reta entre a península do Apchelon (na base do qual é Baku) e Turkmenbachi (Krasnovodsk ), para voltar a leste desta cidade de Turkmen. Isso significa que os poços de petróleo de Azeri poderiam estar dentro dos limites da zona econômica exclusiva do Turquemenistão, que o Azerbaijão já começa a justificar por uma longa tradição histórica15!

      42 A incerteza sobre o status do mar Cáspio só pode ter consequências adversas para as atividades econômicas dos países ribeirinhos.As ameaças feitas pela Rússia que buscam manter ou restaurar sua influência na região, a falta de delineação fronteiriça16, a falta de cooperação (incluindo dentro do CCMC, por exemplo, em termos de proteção ecológica) é agora desencorajar, embora vários contratos já foram assinados, investimento estrangeiro.

    conclusões

    4 ígnâncias da situação interna e internacional do Turcomenistão não permitem , atualmente, pronunciar-se nas chances deste país para se tornar “Kuwait of the Caspian”, como deseja. E já não é graças à areia que cobre os três quartos da superfície de turquímime que o paralelo com a monarquia do Golfo é o mais original. Uma coisa é certa, no entanto: se o desenvolvimento de matérias-primas acelera nos próximos anos e contribui para o enriquecimento do país e seu povo, isso será feito graças ao gás natural, incluindo o Turquemenistão é o terceiro maior produtor do mundo. E, a fim de continuar a comparação com o Kuwait, o Turcomenistão também terá, de acordo com toda a probabilidade, seu “Iraque”, porque o fator russo está de volta em vigor no tabuleiro de xadrez geopolítico da região. A política muito agressiva de “Gazprom” tem, além disso, visa preservar seu monopólio das exportações para o IRC e garantir que os interesses de Moscou estejam presentes em todos os novos projetos de pipeline.

    44 A estabilidade política de longo prazo é uma condição sine qua. Achkhabad se orgulha de evitar qualquer conflito dentro e fora do país, mas a estabilidade é aparente e bastante frágil. Para evitar que Jobo, o poder atualmente no lugar deve abrir e expandir sua base para permitir que novas elites de Turquímicos participem da tomada de decisões e gerenciamento de seu país. Isso tornaria possível distribuir melhor lucros das vendas de matérias-primas, garantindo, ao mesmo tempo, maior coesão e estabilidade social. O poder pessoal de Niiazov deve ser transformado para permitir a democratização verdadeira.

    45 no campo da política externa, o governo dos turcomanos parecia ter uma coerência. Seu objetivo foi preservar a independência do país. Mas, evitando qualquer compromisso sério nas instituições da IEC, ele foi forçado a pular nos braços de Moscou, que outros estados da Ásia Central evitavam fazer. A concessão de dupla cidadania em cerca de 9% da população (metade dos habitantes da capital) era, portanto, perigosa do ponto de vista de sua soberania. A proclamação da neutralidade do país é também em grande parte comprometida pela assinatura do Tratado bilateral com a Rússia no estacionamento das forças russas no Turcomenistão e na proteção comum das fronteiras iranianas e afegãs. O medo de seu vizinho Uzbek evita que Ackhabad se aproximasse de seus vizinhos da Ásia Central, mas é precisamente essa reaproximação que contribuiria para dar maior autonomia a esta região em geral e no Turcomenistão. P.>

    46 Graças à sua posição geográfica e geopolítica, o turcomenistão poderia se tornar uma peça central na nova configuração geopolítica e econômica da região. Localizado entre o Caspiano e Hindukouch, as planícies de Turquímicas são pontos essenciais de passagem para qualquer trânsito entre a Ásia Central e o Oceano Índico. Sua grande fachada no mar Cáspio também poderia se tornar o motor do desenvolvimento econômico do país. Três desconhecidas, no entanto, vai passar o futuro da costa: o status do mar, o nível de água e a poluição. Em cada caso, nenhum dos países ribeirinhos não consegue encontrar soluções viáveis sozinhas. A cooperação regional é, portanto, necessária. Criaria, além disso, um clima internacional mais saudável para investidores estrangeiros que parecem, no momento, preferem esperar e observar.

    47 Como o Kuwait tem o Golfo e o Este último tem seu estreito, o Turcomenistão é confrontado com a questão da passagem do Cáspio para abrir os mares através do sistema de navegação ao redor do rio Volga. Se o Cáspio é um mar, a Rússia pode ser obrigada a negociar com estados ribeirinhos uma passagem no rio. Neste ponto, a posição do Turquemenistão (e do Azerbaijão) é menos sólida do que a do Cazaquistão, que é, contíguo para este sistema. No entanto, também a cooperação mais próxima seria recomendada para encontrar uma rota de abrir a Ásia Central. Por enquanto, no entanto, o Turcomenistão não parece interessado nesta questão.

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