Notebooks de estudo mediterráneo oriental e turco-iraniano

un mar Caspio ignorado por moito tempo

1domine polas areas do deserto de Karakoum, paseos ao suroeste Plain – Turkmenistán hoxe – ignorando durante séculos as costas do Mar Caspio. Difícil de acceso ao interior, a costa oriental permaneceu sen tempo de actividade humana comparable a outras partes da costa. De feito, mentres desde a Idade Media e ata moito tempo antes, as cidades situadas na boca do Volga (como Sarai e entón Astrakhan), na costa oeste (como Derbent e Bakú) ou sur (como Anzali e Gorgan / Asterabad en Irán) Aproveitou o comercio ao longo do comercio (e a través de) o mar, temos, por outra banda, que moi pouco testemuños dun porto similar e actividade marítima sobre a costa oriental e sueste, hoxe turkmene. As cidades históricas situadas no territorio de Turkmenistán de hoxe – Konya Ourghentch, Nisa, Merv – foron construídas non só relativamente lonxe da costa, senón que tamén se converteron deliberadamente para o interior do continente eurasiático. O comercio pola terra entre Persia e China, entre a India e Rusia (a través da rede da Silk Road) foi realmente moito máis interesante. A única actividade marítima desta rexión digna de ser mencionada é que exercida polos Tribos Turkmen coas súas bases na bahía de Balkhan (onde máis tarde foi fundada o porto ruso de Krasnovodsk) e nas illas circundantes. É a partir desta rexión, de feito, que os barcos piratas estaban en busca de bens transportados ao longo da costa persa. Parece, ademais, que estaba baixo a presión demográfica en rexións áridas e recursos limitados que algúns dos turcomanos máis pobres foron forzados a abandonar o nomadismo e voltar ao mar.

2 Isto é só coa expansión do Imperio ruso que o Mar Caspio, e especialmente o territorio inmediatamente ao leste, o Transcaspie, atraeu unha maior atención do punto de vista estratéxico e económico. Primeiro de todo, foron os rusos que contribuíron a acabar coas actividades piratas dos Côte Turkmen forzándoos a concentrarse na pesca e ao comercio. Cos seus principais portos de Gomishan e Bandar-e Chah (Bandar-e Turcoman) -Todos hoxe en territorio iraní – Turkmen, paralelo ao declive de Persia Caspian, finalmente monopolizado, a finais do século XIX, os intercambios comerciais. O aceite de sal e algodón dos desertos turísticos foron transportados a Anzali (suroeste do Caspio), arroz, madeira ou cáñamo na costa oriental.

    3 Desde finais do século XVII, o zar Pierre o Grande, en busca de puntos de venda ao sur e atraído polas riquezas da India, invadiu sen grandes dificultades aos principados e posesións iranianas. Primeiro toma posesión da costa oeste e en 1722 de toda a parte sur do Caspio a Gorgan. En 1715, instrúe a determinar “Cales son os grandes ríos que se xogan ao Caspio, ata que as localidades é posible navegar por este mar, se non hai río da India que pasaría neste mar …” .. A cuestión da vía fluvial para a India do Caspio non era un produto puro da imaxinación do zar porque, naquel momento, máis e máis probas foron establecidas sobre a existencia dun antigo enlace fluvial – chamado Uzboy – entre o mar e o Río Amou-Daria que tomou as súas fontes no Pamir, é dicir, aos confíns do norte da India … 1.

4 o Discovery of the Bed of the Uzboi deu sensación en Rusia e contribuíu á movilización de recursos para novos envíos. Simultáneamente na súa instalación en Bakú, os rusos estableceron, a partir de 1714, guarniciones provisionais sobre a costa oriental do Caspio (en Mikhailovsk, preto de Krasnovodsk) e en 1717, construíron Fort Bekovich nunha illa situada á entrada da bahía de Balkhan. Eles tamén avanzou polo Nordeste, na Península Manghislak (Fort Alexandrovsk / Fort Shevchenko), hoxe no Casaquistán, establecendo tamén bases comerciais

.

5 A conquista rusa de Transcaspie Continuou no século XIX e especialmente despois de que os rusos estaban firmemente establecidos, ao redor de 1870, ao redor de Krasnovodsk, xa accesible a grandes buques. Estes avances espertaron os medos do inglés que, pola súa banda, aceleraron a súa camiñada ao noroeste das Indias. Este foi o comezo do famoso “gran xogo” entre os dous imperios para trocar o inimigo e establecer unha influencia sobre Asia Central.Non obstante, o desenvolvemento destas rexións recentemente conquistadas dependía fuertemente do desenvolvemento dos eixes de transporte e a única posibilidade de enlace con Rusia demostrou ser o ferrocarril. A pesar da feroz resistencia dos turcomanos, os rusos acabaron por derrotalos e completaron o ferrocarril seguindo o oasis situado ao pé do Kopet-Dag, alcanzando a Merv en 1881 e Tashkent en 1888. Este camiño permitiu principalmente ao transporte do transporte Tropas. De Krasnovodsk e pedras das montañas do Grand Balkhan, non moi lonxe deste porto, que serviu como a construción de Ashkhabad (hoxe a capital do Turkmenistán independente) ea nova cidade de María (preto do antigo Merv).

6 Por mor da súa proximidade á fronteira con Irán (unha vez un barrio próximo dos Estados Unidos), a importancia estratéxica desta ruta turcomana continuou no momento do soviético Unión, e especialmente despois da súa prolongación ao extremo sur da URSS en Koucha, na fronteira afgana. Tornouse aínda máis sen sentido sen a derrota soviética en Afganistán. O seu papel económico, con todo, reducido considerablemente desde a década de 1960, despois da apertura dun novo ferrocarril que, seguindo a Amou-Daria e a costa norte do Caspiennne, permitiu unha conexión máis rápida e económica entre a chaira tourana eo centro de Rusia , sen ter que transxer os bens nas caixas, que foi o caso da ruta Transcapiana. Separadamente destes dous eixes principais de transporte, a rede de Turkmen permaneceu subdesenvolvida con só algunhas estradas que conectaban ao Khorezm ao norte co Kopet-DAG ao sur a través das areas negras de Karakoum.

Como unha República Socialista Soviética, Turkmenia non tiña practicamente ningunha relación comercial cos seus dous veciños no sur, Irán e Afganistán. As outras repúblicas da Unión, en particular Rusia e Uzbekistán, que tiñan un lugar privilexiado no Asia Central Soviético e adxuntou a Turkmenia nos seus bordos do leste e do norte, foron os seus socios case exclusivos. Do mesmo xeito que outras repúblicas, Turkmenia especializouse fortemente facendo moi dependente de dous produtos: gas e algodón, que deu estado cru a Rusia. As principais fábricas téxtiles están dentro ou preto das principais cidades rusas e os dous oleodutos, que transportaban gas natural cara ao norte, deixan a Uzbekistán e especialmente en Rusia o control do enrutamento e a venda. Turkmenia mantívose prácticamente un punto branco no mapa de desenvolvemento industrial da URSS, con excepción da industria mineira relacionada coa extracción de gas e petróleo.

xml: lang = “FR- Como é que Turkmenistán hoxe intenta xestionar A súa soberanía e independencia no campo da política nacional e externa? Cal é o papel da fachada do Caspio no desenvolvemento económico do país? Como a súa actitude político-xurídica evolucionou contra o problema do estado do mar Caspio? Cales son as características xerais da apertura do país con respecto ao seu ambiente externo, da que estaba tan longa illada? Imos retomar todas estas preguntas nas seccións a continuación para completar con algunhas conclusións sobre a viabilidade do país como un futuro “Kuwait Caspian”.

un país políticamente fráxil

    9 Non é sorprendente que o turkmenistán subdesenvolvido (non dicir explotado) e fortemente economicamente dependente do mundo exterior, a socio-política moi conservadora e aislada geopolíticamente no flanco sur URSS A pesar dun longo límite de case 1700 km co mundo non soviético, foi o último de todas as repúblicas da Unión Soviética para declarar a súa independencia o 27 de outubro de 1991. O período de Perestroika e as reformas de Gorbachev tamén mostrou a aversión Que o primeiro secretario da PC de Turkmenia e actual presidente de Turkmenistán, Saparmurad Niiazov, ata as liberdades individuais, multiparty ou o mercado e a competencia e a competencia. Este período de relativa inestabilidade na Unión Soviética contribuíu a un considerable reforzo do poder de Niiazov que ata foi elixido presidente da República (outubro de 1990) – un primeiro entre todos os xefes das repúblicas soviéticas. Esta elección foi seguida pola adopción de políticas e decisións cada vez máis autoritarias e antidemocráticas, unha tendencia que reforzou con acceso á independencia do país2.

10 Nos primeiros cinco anos de independencia, o país foi confrontado con dous grandes problemas: estabilizar a situación política e garantir a independencia e autonomía en Diplomatico- Campos estratéxicos e económicos. Nestas dúas áreas, de feito, Niiazov herdou un país relativamente fráxil e incerto no seu futuro, o que o levou a tratar de reducir as debilidades e as vulnerabilidades do país.

11 Niiazov foi reelixido presidente do Turkmenistán independente en xuño de 1992 tomando (como Atatürk) o nome de Turkmenbachi: o líder e guía dos turcomanos. Tamén asumiu as funcións do primeiro ministro, mentres que permanecía o líder do Partido Demócrata de Turkmenistán (a antiga PC) eo xefe das Forzas Armadas. Formalmente, segundo a nova constitución, atópase no Khalk Maslakhaty (Consello da People), que reúne ao presidente, os membros do Parlamento, o presidente do Tribunal Supremo, os membros do Consello de Ministros e os xefes de cinco rexións administrativas, para tomar as decisións máis importantes. De feito, é o propio presidente que usa este consello e parlamento, o Mejlis (tamén subordinado a Khalk Maslakhaty), para levar a cabo políticas deseñadas por si mesmo e o seu entorno inmediato. A través do referendo, en 1993, Niiazov asegurou o seu poder presidencial ata 2002, ano no que se debe completar o seu programa de “dez anos de estabilidade”.

12 É pola personalización do poder e da cumulación das funcións que Niiazov quería garantir unha maior estabilidade política no país. El mesmo repetiu que o seu pobo aínda non estaba preparado para a política multipartista e pola democracia e que, ademais, a democracia espertaría por divisións antigas e rivalidades inter-tribales. Probablemente se refire ao feito de que, ante a chegada dos comunistas no poder nos anos 1920, os turcomanos constituíron unha especie de confederación tribal (Tekkes, Yomudes e os máis importantes ERSARIS), atraídos e ao mesmo tempo ameazados – pola influencia de Khiva Khans ao norte e os príncipes iranianos ao sur. O feito de que as poboacións turcomanas residan fóra das fronteiras do país, en Uzbekistán, en Afganistán e especialmente en Irán, aos ollos de Niiazov, a vulnerabilidade do novo estado. O título de Turkmenbachi debería contribuír a fortalecer a cohesión da nova nación turcomana.

13 O problema é que este proceso de personalización do poder foi moi lonxe. A desaparición de Niiazov da escena política pode, polo tanto, o día en que vai ocorrer, a ser seguido por jerks serios. A cumulación de funcións do actual xefe de Estado tamén conduce ao endurecemento da loita política e á rivalidade persoal, o que podería levar a unha “revolución do palacio”. Estamos de feito hoxe nunha situación onde Niatov decide en todo. É o que negocia o prezo das patacas cun exportador estranxeiro; Depende de que os representantes das empresas estranxeiras están dirixidas en busca de contratos; É o que desenvolve a nova doutrina militar do país; Tamén é un sinal de acordos internacionais en prácticamente todas as áreas. Esta personalización do poder non inspira aos fabricantes de decisións estranxeiras.

14 paradoxalmente, mentres contribuíu a unha estabilidade que é principalmente sinónimo de rixidez, Niiazov parece parecer Sexa absolutamente consciente da fragilidade desta situación. Nun discurso no Mejlis en xullo de 1996, afirmou que o país era demasiado dependente da autoridade dunha persoa e fala sobre o perigo de disputas inter-tribales ao momento dun posible cambio de liderado. E aínda, nada ou case se fixo para distribuír mellor a autoridade do Estado no país. O gabinete dos antigos (reunindo as personalidades das tribos) só ten un papel simbólico eo parlamento, que constitucionalmente ten os poderes plenos nos asuntos lexislativos, parece incapaz de realizar un proceso de desenvolvemento e adopción de leis – a gran maioría de Foron preparados polo séquito do presidente e / ou promulgado por decreto. O resultado é que as decisións e as políticas adoitan ser caóticas e incómodas e que o poder non emprende reformas reais.

    Esta incerteza política está acompañada de gran Fragilidade económica. Case o 60% do PIB depende da extracción dun único recurso – gas, que, ademais, garante máis do 80% dos ingresos de exportación.Calquera obstáculo para o mantemento ou aumento da produción e / ou exportación de gas é unha fonte considerable de desequilibrios económicos e, en consecuencia, posibles trastornos sociais. Para superar estas vulnerabilidades macroeconómicas, pódense liberar tres estratexias. Diversificar a economía construíndo ou modernizando plantas de procesamento de recursos naturais, como refinarías de gas e petróleo, plantas de enerxía térmica, empresas téxtiles que traballan algodón local, etc. é unha primeira necesidade. A maior diversificación económica tamén podería axudar ao país de subdesenvolvemento.

16 En segundo lugar, un maior nivel de autonomía económica podería ser parcialmente alcanzado a través da estrutura e xeográfica remodelación de actividades de produción e / ou transporte en todo o país. Mentres que o petróleo está na parte oriental do país, as refinarías foron construídas principalmente na parte occidental. Parte deste petróleo foi consumido no lugar. Pero a maior parte foi transportada a outras repúblicas, especialmente en Rusia, que alimentaba as refinarías céntricas co seu propio aceite siberiano. O resultado foi que Turkmenistán (así como Kazajistán), autosuficiente para xulgar polas estatísticas, de feito non tiña autonomía. É só agora que a reestruturación para facer o país máis autónomo en comparación cos seus veciños IEC. Fixéronse esforzos que levaron a unha maior autonomía agroalimentaria, pero non produciron os resultados esperados, o desempeño da produción de trigo está en gran parte por debaixo dos obxectivos do goberno e a forte especialización de algodón que continúa a evitar a maior produción de trigo.

    17 A terceira estratexia antes, en definitiva, reducir a fragilidade e dependencia da economía Turkmene é unha diversificación xeográfica das infraestruturas de exportación de materias primas. Parece o máis difícil e máis delicado dos tres enfoques (ver Infra, sección 4). Con todo, a súa conclusión condicionará o éxito dos outros dous métodos. Nota só que as estatísticas de Turkmenes sobre as reservas de gas e petróleo son notoriamente sobreestimadas polo equipo de Niiazov en relación coas estimacións occidentais; A diferenza de Kazajistán, os recursos petrolíferos parecen relativamente modestos4. Ademais, os problemas políticos que se opoñen aos estados da rexión (dentro do IEC e con outros veciños) desencorajan as compañías petroleiras. A ausencia dun estado de dereito, frecuentes cambios ministeriais relacionados coas rivalidades dentro da potencia e as intervencións estatais que non dubidan en modificar os contratos xa asinados significa que a paisaxe político-legal está lonxe de ser sa e fiable. Todo isto explica que as empresas occidentais realizáronse na exploración e explotación de recursos naturais.

18 Estas incertezas e timidez das reformas en practicamente todas as áreas pesan sobre As relacións internacionais de Turkmenistán.

Aperturas internacionais aínda moi limitadas

19 obter unha maior autonomía dentro do IEC e, de forma máis ampla, na vida internacional foi O segundo obxectivo importante perseguido polo goberno de Niiazov. Sobre o establecemento da Comunidade de Estados Independentes (IEC), Achkhabad estivo relutante ao fortalecemento do proceso das súas institucións, a Fortiori con respecto ás estruturas supranacionais. En 1992, Niiazov negouse a asinar o acordo de Tashkent sobre a seguridade colectiva dos antigos membros da URSS así como, en 1993, a Carta da CEI. Ademais, non mostrou ningunha intención nin unirse ao Comité Económico Inter-gobernamental para promover a integración económica do IRC, nin asinar o tratado multilateral sobre a protección común das “Fronteiras Externas” da CEI. Ao destacar a natureza consultiva desta organización, Turkmenistán continuou a mostrar a súa preferencia por relacións bilaterais, particularmente con Rusia, irritada para vela só a cabaleiro. Ansioso por evitar tensións, o presidente Niiazov tomou unha serie de iniciativas. En particular, el aceptou, e é o único dos novos estados independentes que o fixo, a dobre cidadanía solicitada polo goberno ruso para protexer a minoría rusa e reforzar a súa influencia política. Esta é a “solución turcomana” que, no campo das minorías nacionais, Rusia pretende facer aos outros membros do IEC.

    20 O turkmenistán tamén buscou socios fóra do IEC. Así se volveu a Irán, o seu gran veciño do Sur. Teherán depende da apertura cara ao mundo exterior. Niiazov entendeu e estableceuna desde 1992 estreitos cos líderes iranianos que coñeceu varias veces. Tamén está centrando na cooperación coa República Islámica que Anskhabad estableceu lazos triangulares, incluíndo comercial, con outros estados5. O nivel e a calidade das relacións con Turquía parecen permanecer moi por baixo das esperanzas que foran expresadas despois da desaparición da URSS polos dous países. Ankara é certamente o primeiro investidor estranxeiro con 1.500 millóns de dólares en Turkmenistán entre 1992 e 1995. Con todo, os informes deste último con Teherán – o gran rival de Turquía en Asia Central – facer os contactos entre Achkhabad e Ankara suficiente ambigus. O triángulo Achkhabad-Moscow-Ankara tamén é difícil de xestionar por mor da estreita das primeiras dúas e as rivalidades tradicionais entre os dous últimos.

21 o As relacións de Turkmenistán con Uzbekistán e Azerbaiyán deixan moito que desexar. A cooperación económica a través do mar Caspio se estanca por mor da débeda que Baku, Turkmene gas importador, acumulou. Aínda que Azerbaiyán decidiu reembolsalo con entregas de petróleo, mentres tanto suxeriu que no futuro terá que confiar no desenvolvemento dos seus propios depósitos de gas. No plano político, Achkhabad non aprecia a actitude moi hostil e demasiado nacionalista de Bakú contra os rusos, tanto en termos de explotación dos recursos naturais no andel Caspio e no conflito que o opón á Armenia. Ambos países tamén teñen actitudes diverxentes en función do estado legal do Caspio (ver a continuación). Fronte a Uzbekistán, que é cada vez máis como un poder rexional, Turkmenistán expresa regularmente medos, especialmente á idea dun “turkestán” baixo a asegis de Tashkent. A minoría uzbeka que vive no norte de Turkmenistán (en total, preto do 10% da poboación total) permanece concentrada xeográfica e politicamente soldada por defender o apego desta parte de Turkmen a Uzbekistán. Enfraquecido por esta relativa debilidade con respecto ao seu veciño co cal Achkhabad tamén ten un litixio sobre o reparto das augas do Amou-Daria, o Turkmenistán prefire permanecer fóra da Unión de Asia Central que poñer no lugar. Tashkent, Almaty e Bichkek .. Ao mostrarse reservado para as irmás turcas, o Turkmenistán tamén interpreta a tarxeta rusa, Moscova sendo abertamente hostil a calquera intento da unificación económico-política de Asia central fóra do seu patrocinio.

22 en 1992, seguindo trastornos da URSS, desenvolveuse a diplomacia multilateral rexional. Turkmenistán, como outros Estados Asia Central, converteuse en membro da Organización de Cooperación Económica (ECA) que serve en Teherán; Ingresou na organización da Conferencia Islámica (OIC, JEDDAH) e uniuse ao Consello de Cooperación do Mar Caspio (CCMC) creado por iniciativa de Irán, pero relativamente unim activo. A finais de 1995, con todo, Achkhabad conseguiu a súa maior explotación diplomática: o 13 de decembro, a Asemblea Xeral da ONU coroou os esforzos de Niiazov e proclamou oficialmente o seu país neutral do país – un primeiro no IEC! Dous meses antes, Turkmenistán entrou no movemento de reunións de países non aliñados en Cartagena, Colombia. Fiel ao seu compromiso, Niiazov negouse a involucrar as súas tropas en operacións de paz taxikistán xunto ás forzas armadas rusas e os dos outros países centrais-asiáticos. Rusia, con todo, anteriormente afirmara que xa non era capaz de cumprir todas as cláusulas do Acordo Militar asinadas entre os dous países en 1992, un feito que corría a Niiazov a Moscú en 1995 e logo resultou no concepto de ” Alianza estratéxica “entre os dous estados.

23 en asuntos económicos e comerciais, a busca de diversificación segue sendo en gran parte dependente da infraestrutura de transporte de rede aínda mal desenvolvida. A pesar dos anuncios regulares sobre o número de socios comerciais do país agora superan os cincuenta, máis do 80% do comercio exterior aínda está feito coa antiga URSS. O Turkmenistán está ao mesmo tempo caeu na trampa das débedas acumuladas polos seus maiores clientes dentro do IEC, incapaz de pagar en moeda estranxeira ou ofrecer produtos de calidade a cambio das súas entregas de gas.Este problema afecta considerablemente a subministración de masa monetaria no país, así como a súa credibilidade no ámbito financeiro internacional. Sen o rápido desenvolvemento dunha rede de transporte viable con todos os seus veciños e co mercado global, os esforzos que se fixeron para diversificar a economía e facer que sexa máis autónoma terá relativamente poucos froitos.

O transporte e Rede de comunicación co estranxeiro. O papel do mar Caspio

24 Unha ollada ao mapa é suficiente para descubrir que todas as liñas ferroviarias, grandes estradas, pipelines os canalizacións e as liñas de alta tensión Todos permaneceron no contexto das fronteiras soviéticas. Foi en particular o caso das dúas canalizacións que levaban a maior riqueza do país cara a Rusia, ao longo do territorio Uzbek e Kazakh. Ademais, dado que os instrumentos que miden as cantidades de gas transportadas (os calibres) estaban exclusivamente á entrada das repúblicas que recibiron esta materia prima (polo que principalmente en Rusia), o país productor tiña só unha idea aproximada do volume de gas producido por Engadindo diferentes indicadores obtidos nos lugares de extracción. Isto a miúdo levou a disputas cos países receptores desde que as cifras de produción e as importacións raramente correspondían. Só a finais de 1995 que o primeiro gauge de gas Turkmene foi instalado nun gasoduto na fronteira Ouzbèke.

25 A ubicación xeográfica de Turkmenistán promove a diversificación da infraestrutura de comunicación: territorio con Pouco relevo, relativamente compacto e, sobre todo, ben situado nas fronteiras do sur da Asia Central post-soviética. Novas rutas de comunicación Interesante toda a rexión, Achkhabad aspira a converterse no centro dunha gran rede de transporte entre os países do membro do océano.

26 unha das primeiras preocupacións de O goberno de Achkhabad trataba de reducir as dependencias interispublicanas creadas na era soviética. O norte do país, que foi unha parte da antiga Kharazm, dependía enteramente do Uzbekistán con respecto aos seus suministros de enerxía eléctrica. Hoxe, unha nova liña de alta tensión conecta a cidade máis grande do norte, Tchaouz, á cidade do país oriental, Tchardjou e ao resto do sistema nacional. Achkhabad tamén asinou con Tachkend un novo acordo sobre o intercambio de auga da Amou-Daria e a apertura dun novo aeroporto, o máis moderno de todos os asia central, permitiu a inauguración das conexións aéreas internacionais sen pasar polo capital Uzbèke – o centro da rede de aire nesta parte do mundo.

27 A apertura gradual da fronteira Irán-Turkmen en 1990 ea multiplicación en maio de 1996, pasando puntos no Inauguración do ferrocarril Tedjen-Mechhed a través de Sorakhs. Esta liña de 320 km conectou dous sistemas ferroviarios rexionais: o sueste asiático e da antiga URSS e China, reforzando o papel de Turkmenistán e Irán. – Como país de tránsito. O pequeno territorio de cabalos en tres bordes entre Mechhed (Irán), Mary (Turkmenistán) e Herat (Afganistán) -O antigo Khorassan – ata entón relativamente pouco accesible, é hoxe para converterse nun gran nodo de comunicación hoxe; A súa rede de estradas xa está mellorada e un proxecto, polo momento bastante futurista, a construción dun gasoduto que conecta a María e o sur de Paquistán a través de Afganistán está en estudo (ver a continuación).

    28 Este turcomano diversificará a súa rede de transporte e especialmente a das rutas de entrega de gas e petróleo reforzáronse considerablemente despois da compañía rusa “Gazprom” prohibiu Turkmenistán, en 1993, para exportar o seu gas ao Mercados europeos, deixando o toque aberto só para os clientes menos disolventes: Ucraína e transcucasia. Para superar, polo menos parcialmente, a este estraño económico, comezou o traballo (e debe ser rematado en 1997) sobre o gasoduto de 140 km que une as reservas de gas de Korpedjeh (país suroeste) coa cidade iraniana. Kord Kuy (preto de Gorgan). Este podería ser o primeiro tramo da conduta transcontinental que lideraba de Turkmenistán a Turquía que contribuiría á apertura da rexión en termos de exportación de recursos naturais. Aínda que boicoteado polo goberno de Washington, por empresas estadounidenses e por unha boa parte do ambiente bancario internacional en Ankara para disociarse do proxecto, os recentes cambios políticos en Turquía parecen facelo un pouco máis realista.

29 Un segundo gasoduto debe conectar os campos de gas do sueste turkmenistán coa cidade paquistaní de Sui (un importante centro químico xa conectado por un gasoduto en Karachi) e tamén pode estar nun ou dous terminales de petróleo, como Gwadar ou Pasni – o Océano Índico, atravesando o territorio afgano. As empresas rusas, americanas e sauditas xa expresaron interese neste proxecto actualmente realizado pola situación política en Afganistán. A pacificación do país polo talibán pro pakistaní abriría a porta a este proxecto que podería ser completado pola construción dun ferrocarril. Herdanza do “Gran xogo” ea Guerra Fría, o tren detense hoxe nas fronteiras de Turkmen e Paquistán de Afganistán.

30 un terceiro proxecto dun pouco máis fantasioso O personaxe céntrase na construción dunha xigantesca conduta de gas natural entre Turkmenistán e China e, máis aló, Xapón. A pesar da súa viabilidade tecnolóxica e dubidosas de condicións económicas-financeiras (eo número considerable de fronteiras para cruzar), algunhas empresas (por exemplo, Mitsubishi xaponés) expresaron interese. De todos os xeitos, aínda que todos estes proxectos agora parezan relativamente irrealistas, o rápido aumento das futuras necesidades enerxéticas do país, como a China, a India ou a Turquía e os cambios de natureza político-diplomática (como no caso de Irán ou Afganistán) aínda pode cambiar a situación en Os próximos anos.

31 Turkmenistán tamén está no centro doutro proxecto na rede de transporte por estrada, esta vez conectando Tashkent a Bakú (a través do mar Caspio) eo mar negro. A Unión Europea eo BERD xa se comprometeron a reconstruír as estradas: o Transcaucasian (Bakou-Poti) así como Canhabad-Mary-Tchardjou. Como o seu corolario, este proxecto tamén prevé a modernización do porto de Turkmenbachi (anteriormente Krasnovodsk) na costa Caspia do país. No futuro, Turkmenbachi podería converterse no principal lugar de exportación de algodón e posuír unha moderna terminal de petróleo. Os estudos de viabilidade técnica e económica xa foron preparados. No pasado, o porto de Krasnovodsk tivo unha gran actividade pesqueira, recentemente por mor da contaminación. Unha gran parte do millón de pasaxeiros transportáronse cada ano a finais dos anos oitenta, tamén pasou pola terminal de Krasnovodsk para ir a Astrakhan, Bakú e Makhatchkala. Foi tamén unha base de guardas costas soviéticas cuxos buques son hoxe cubrindo a ferruxe nas augas do porto, xusto ao lado dun novo parque de lecer … na actualidade, o funcionamento dos tres ferries azeríes que serven a liña entre Baku e Turkmenbachi, irregular e parcialmente dependente das condicións atmosféricas, reduce considerablemente o transporte transCaspal.

32 ademais da ligazón tradicional con Bakou, outros dous destinos – iranianos – xa foron inaugurados de Turkmenbachi : Cara a Anzali e a Nowshahr. Parece que Irán, ademais, para ser o máis interesado na dinamización do comercio de TransCasp, incluso a construción das súas costas de novos portos que facilitarían a conexión con Astrakhan, cunha posible stop en Turkmenistán. Grazas á expansión das relacións económicas e políticas entre Moscú e Teherán, o Mar Caspio ten a oportunidade de ver unha importante rede de cooperación ao transporte entre os estados riparios. Cousa case inimaxinable: Turkmenistán podería dar unha parte significativa converténdose nun país marítimo significativo da rexión.

33 Ademais de Turkmenbachi, o porto de importancia secundaria a partir de Bekdash podería Vexa tamén o seu futuro mellorar. Situado nunha península pechando Karabogazgol Bay, BekDash é un centro de extracción de sal e ten fábricas químicas que actualmente están a abrandar debido á partida masiva de enxeñeiros e traballadores rusos. Tradicionalmente, é a partir de aquí que os barcos cheos de sal a Bakú, que transportaban a cambio de madeira transcaspiana. Co colapso da URSS e coa instalación dun cruce de fronteiras importantes con Kazajistán, Bekdash volveu a revitalizar as súas actividades e esta tendencia podería continuar coa construción do ferrocarril norte-sur que debería pasar pola cidade.

    34 no novo contexto xeopolítico post-soviético, a costa oriental do Caspio, ata entón relativamente descoidada, podería transformarse.Un ambicioso proxecto ferroviario que conecta a Teherán e Gorgan a Turkmenbachi e a rede Russo-Kazakh ao redor da parte norte do mar está en estudo. Aquí, con todo, non hai tantas preguntas sobre a natureza económica ou política que xorden os especialistas, senón que afectan directamente ao mar cuxo nivel continúa aumentando durante vinte anos (ao redor de vinte centímetros por ano). Hoxe en día, parte da rede de gas é a auga (especialmente no lado de Kazakh), mentres que o ferrocarril que conecta Aktau (anteriormente Chevchenko) e Beïneou (en Kazajistán, entre o mar Caspio e o de Aral) está seriamente ameazado. Este fenómeno aumenta os custos de modernizar e manter as infraestruturas portuarias existentes, incluídas as de Turkmenbachi, tamén en parte baixo a auga. A progresión do mar tamén podería complicar o desenvolvemento de depósitos de aceite de Turkmenes, que prácticamente están próximos ao Caspio. Hoxe xa, o oleoduto que transmite o campo de Candyken ao porto de Turkmenbachi está gravemente danado e ata consideramos usar pequenos tanques para o transporte de cru. Imos, ademais, que case todas as exportacións de petróleo turcomano realízanse hoxe pola ruta marítima – os petroleiros transportándoo a Bakú e Irán – e unha pequena parte do ferrocarril, porque existe para a época de tempo sen que se conduza ao aire libre. .

35 En resumo, Turkmenistán, e especialmente a súa parte occidental do mar Caspio (a provincia de Balkhan con Nobit-Dag e Turkmenbachi como cidades principais) , é hoxe no centro de varios proxectos en redes de infraestrutura de transporte e comunicación. Estes proxectos representan desafíos de natureza económica, financeira, política e mesmo xeofísica. Testemuñan, por unha banda, da importancia da situación xeopolítica do país e das súas riquezas naturais; Por outra banda, a vontade do presidente Niiazov de abrir aínda máis a súa economía cara aos mercados globais. Estas novas redes convértense nun requisito previo para a apertura do país. Outra barreira de tamaño – o do estado do mar Caspio – pode influír considerablemente na natureza e / ou escala destes proxectos.

Turkmenistán afrontando o problema do estado do mar Caspio

    36 fundada por iniciativa de Teherán pero relativamente sen restricións, o Consello de Cooperación do Mar Caspio (CCMC) revela unha rivalidade entre determinados estados de rexión8 en busca de influencia en Asia Central e transcaucasia. Tamén testemuña unha preocupación real para lograr a cooperación entre os estados ribeiros do Caspio en orde, ademais dos beneficios económicos ou políticos, para salvagardar esta cunca marítima relativamente fráxil.

    37 O principal problema ao que os estados da ribeira – preferentemente dentro do CCMC – a cara é a do estado xurídico do mar. Este estado pode determinar a natureza e a dinámica da súa actividades en e ao redor do caspio. A posición de Turkmenistán sobre este tema evolucionou para converterse en relativamente preto do expresado por Irán e Rusia. Está moi lonxe do que defendía por Azerbaiyán. Así, o presidente Niiazov admitiu, como representante dun dos estados sucesores da URSS, sendo vinculado polos tratados asinados por este último con Irán en 1921 e 1940 que presentara o Caspio, como unha cunca. Pechado aquático, a un determinado réxime (e, polo tanto, escapar da Lei Marítima Internacional) 9. Ao aceptar o esquema desenvolvido por estes tratados, Achkhabad continúa, con todo, para referirse ao Caspio a un mar e, polo tanto, suxeito á Convención da Lei da ONU no mar de 1982; En particular, o dereito dos estados ribeiros para establecer as súas augas territoriais e as súas exclusivas zonas económicas. O goberno turcomano con todo defende a cooperación internacional en todos os ámbitos sobre o Caspio e suxire unha xestión conxunta dos seus recursos. É a última posición – dunha natureza bastante política e legal – que está a achegarse á de Rusia e Irán.

  • 38 con todo, o ton está montado entre Rusia e Turkmenistán a principios de 1994 cando Moscova protestou de Achkhabad despois de que o Parlamento de Turkmen aprobase unha lei fixación de augas territoriais e a zona económica exclusiva do país no mar Caspio. Nun memorando difundido como un documento oficial das Nacións Unidas, pero dirixido principalmente a Azerbaiyán e Turkmenistán, Rusia rexeitou calquera intento de reclamacións unilaterales sobre o mar e os seus recursos.Tamén se reservou o dereito de non recoñecer a validez dos acordos de exploración e explotación de depósitos de recursos naturais porque “calquera acción unilateral, sen a participación de todos os estados ribres, permanece sen base xurídica”. 10. Nunha reunión, en maio de 1995 en Almaty, que case resolveu o tema espiñento – “é o Caspio un lago ou un mar?” 11, a delegación de Turkmen estaba simplemente ausente. Parece que, con todo, que a posición de Achkhabad favorece, por unha banda, a idea da división do mar en áreas territoriais pero cuxa explotación debe estar suxeita á aprobación dos estados ribeiros. P.>

  • 39 O Turkmenistán desenvolveu unha cooperación trilateral con Rusia e Irán en prospección e explotación das súas reservas de petróleo no Caspio. Moscú posteriormente anunciou que estaba preparado para asinar acordos trilaterais con Achkhabad e Teherán sobre a protección dos recursos biolóxicos do Caspio, mesmo se os outros dous estados – Kazajistán e Azerbaiyán – manter as súas posicións actuais e rexeitarse a asinar, por mor dos seus intereses -Shore actividades económicas12. O presidente Niazov tamén apoiou a súa contraparte iraní en xullo de 1995, durante a súa visita a Teherán, pronunciando calquera enfoque unilateral para resolver os problemas relacionados coa explotación dos recursos do mar. Durante a visita do deputado primeiro ministro ruso, A.Bolchakov, Achkhabad (agosto de 1995), confirmou que os dous países tiñan posicións “moi próximas” sobre o estado do mar Caspio13. Fiel ao seu compromiso contra o unilateralismo económico no Caspio, Niiazov, mentres tanto, contribuíu á creación en 1994 dun Comité Inter-gobernamental de representantes rusos, iranianos e turcomanos cuxa tarefa principal era coordinar actividades relacionadas coa exploración e explotación do “Turkmene) Sección “da plataforma continental. Os acordos xa foron asinados polo Goberno con compañías petroleiras sobre a explotación de depósitos offshore14.

  • 40 falla sobre o estado O caspian legal, a Rusia parece Concéntrase en acordos específicos en áreas específicas e limitadas: Pesca, navegación, ecoloxía ou protección biolóxica, aínda que teñan que reunir só uns poucos estados de ribeira. Este enfoque “en etapas” podería, que espera a Moscú e a máis longo prazo, obtendo un acordo sobre o desenvolvemento de depósitos de gas e petróleo fóra da costa porque é precisamente onde o principal obstáculo para avanzar nas negociacións sobre o estado legal do mar.

      41 Segundo os dous tratados soviéticos-iranianos mencionados por riba do mar Caspio non contiñan límites internacionais (excepto inmediatamente áreas contiguas de bagas e apoios dos ríos) e polo tanto ningunha parte apareceu exclusivamente a un dos dous estados litorales. Non había tamén, un fortiori, as fronteiras marítimas inter-republicanas na Unión Soviética sobre este mar. Como resultado, os cinco estados de ribeira da antiga URSS deben agora establecer as súas fronteiras marítimas. Común porque a súa ausencia podería levar ao conflito. Unha disputa podería, por exemplo, saír entre Azerbaiyán e Turkmenistán tras o acordo asinado entre o goberno de Azeri e as compañías petroleiras occidentais nas que a extracción de petróleo estará permitida a unha distancia de 120 millas ao leste de Bakú. Non obstante, a distancia entre a capital azerí ea costa turcomana está moi por baixo de 200 millas, o que implica que o principio de equidistancia sobre o que se pode respectar a ruta futura da fronteira entre os dous estados. É lamentable que o Acordo de Turkmen sobre esta cláusula do contrato de exploración de petróleo non foi solicitado, porque o pico subacuático rico en aceite pasa prácticamente en liña recta entre a península de apchelon (na base de que é Baku) e Turkmenbachi (Krasnovodsk) e Turkmenbachi (Krasnovodsk) ), para volver ao leste desta cidade de Turkmen. Isto significa que os pozos de petróleo de Azerí poderían estar dentro dos límites da zona económica exclusiva de Turkmenistán, que Azerbaiyán xa comeza a xustificar por unha longa tradición histórica15!

      42 incerteza sobre o estado do mar Caspio só pode ter consecuencias adversas para as actividades económicas dos países riparios.As ameazas feitas por Rusia que pretenden manter ou restaurar a súa influencia na rexión, a falta de delineación fronteriza16, a falta de cooperación (incluído dentro do CCMC, por exemplo, en termos de protección ecolóxica) é agora a desalentar, aínda que varios contratos xa foron asinados, investimentos estranxeiros.

    Conclusións

    43 As incertezas da situación interna e internacional de Turkmenistán non permiten , na actualidade, para pronunciar as posibilidades deste país para converterse en “Kuwait of the Caspian”, como quere. E xa non é grazas á area que cobre os tres cuartos da superficie de Turkmene que o paralelo coa monarquía do Golfo é o máis orixinal. Unha cousa é certa, con todo: se o desenvolvemento de materias primas acelera nos próximos anos e contribúe ao enriquecemento do país e á súa xente, isto farase grazas ao gas natural, incluíndo Turkmenistán é o terceiro maior produtor do mundo. E, a fin de continuar a comparación con Kuwait, Turkmenistán tamén terá, de acordo con toda probabilidade, o seu “Iraq”, porque o factor ruso volveu en vigor sobre o taboleiro de xadrez xeopolítico da rexión. A política moi agresiva de “Gazprom” ten, ademais, ten como obxectivo preservar o seu monopolio nas exportacións ao IRC e garantir que os intereses de Moscova estean presentes en todos os novos proxectos de gasodutos.

    44 A estabilidade política a longo prazo é un sine qua non. Achkhabad posúe evitando calquera conflito tanto dentro como fóra do país, pero a estabilidade é evidente e bastante fráxil. Para evitar que Jolf, o poder actualmente estea no lugar, debe abrir e expandir a súa base para permitir que as novas elites de Turkmen participen na toma de decisións e a xestión do seu país. Isto permitiría que sexa posible distribuír beneficios de vendas de materias primas asegurando, ao mesmo tempo, unha maior cohesión e estabilidade social. A potencia persoal de Niiazov debe transformarse para permitir a verdadeira democratización.

    45 no campo da política exterior, o goberno turcomano parecía carecer de coherencia. O seu obxectivo era preservar a independencia do país. Pero, evitando calquera compromiso serio nas institucións IEC, foi forzado a saltar aos brazos de Moscú, o que outros estados de Asia Central evitaban facer. A concesión de dobre cidadanía en preto do 9% da poboación (a metade dos habitantes da capital) era así perigosa desde o punto de vista da súa soberanía. A proclamación da neutralidade do país tamén está comprometida en gran medida comprometida pola sinatura do tratado bilateral con Rusia sobre o estacionamento das forzas rusas en Turkmenistán e a protección común das fronteiras iranías e afgás. O medo ao seu veciño Uzbeke impide que Achkhabad se achegue aos seus veciños de Asia Central, pero é precisamente ese achegamento que contribuiría a dar maior autonomía a esta rexión en xeral e en Turkmenistán. P.>

    46 Grazas á súa posición xeográfica e xeopolítica, Turkmenistán podería converterse nunha peza central na nova configuración xeopolítica e económica da rexión. Situado entre o Caspio e Hindukouch, as chairas turcomanas son puntos de paso esenciais para calquera tránsito entre Asia Central eo Océano Índico. A súa gran fachada no mar Caspio tamén podería converterse no motor de desenvolvemento económico do país. Tres incógnitas, con todo, pasarán por riba do futuro da costa: o estado do mar, o nivel de auga e a contaminación. En cada caso, ningún dos países da ribeira non pode atopar solucións viables só. Polo tanto, é necesaria a cooperación rexional. Crearía, ademais, un clima internacional máis saudable para os investimentos estranxeiros que parecen, polo momento, prefiren esperar e observar.

    47 como Kuwait ten o golfo e o Este último ten o seu estreito, Turkmenistán enfróntase á cuestión do paso do Caspio para abrir mares a través do sistema de navegación ao redor do río Volga. Se o Caspio é un mar, Rusia pode estar obrigado a negociar cos estados de ribeiras un paso do río. Neste punto, a posición de Turkmenistán (e Azerbaiyán) é menos sólida que a de Kazajistán, que é contigua a este sistema. Non obstante, tamén hai unha cooperación máis estreita para atopar aínda unha ruta de apertura de Asia Central. Por agora, con todo, Turkmenistán non parece interesado neste tema.

    No Responses

    Deixa unha resposta

    O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *